Vážený pane premiére,
Dopravní podnik Ústeckého kraje a.s. se na Vás dovoluje obrátit tímto otevřeným dopisem, jako na jednu z posledních možností, jak zastavit zvůli volených úředníků Ústeckého kraje a pracovníků krajského úřadu. Dopravní podnik se dostal do situace, kdy v důsledku jednoznačně likvidačních kroků stojí před faktickým zánikem. Kraj zcela svévolně a v rozporu s licencemi platnými do roku 2011 Dopravnímu podniku vypověděl smlouvu a nutí jej, aby dopravu provozoval hluboce pod svými provozními náklady, a tak za stát dotoval dopravní obslužnost kraje z vlastních zdrojů. Tyto okolnosti jsou Vám nepochybně známy ze sdělovacích prostředků.
Co však je nové, je to, že kraj, v jehož čele stojí člen Vaší strany, zneužívá možnosti vrchnostenských oprávnění vyplývajících z nařízení EHS a nutí Dopravní podnik pod sankcemi v dopravě po krátké úseky pokračovat. I za toto mu neplatí plné náklady, nýbrž jen jakési zálohy. Mezitím zneužívá skutečnosti, že jeho orgánem je krajský úřad a jeho prostřednictvím znásilňuje správní řízení v tom smyslu, že Dopravnímu podniku odpírá právo účastnit se aktivně správního řízení, odnímá mu účinky opravných prostředků a zcela v duchu praxe padesátých let jej staví do role statisty ve své mocenské hře.
Vážený pane premiére, nechceme Vás zatěžovat právními a technickými detaily celé věci, která je velmi složitá, pozastavíme se pouze na tou smutnou skutečností, že celá věc je organizována představiteli politické strany, jejíž hlavním mottem je ochrana soukromého podnikání, právo, zákonnost a rovnost všech stran před zákonem. Paradoxem je, že příběh, který se odehrává v Ústeckém kraji všechny zmíněné principy popírá a vše se děje podle scénáře, známého spíše z režimů balancujících na hraně demokracie a totalitní moci.
Bude na Vás, jakožto premiérovi nové pravicové vlády, v jejímž volebním programu je služba veřejnosti a podpora podnikání, aby ministři Vaší budoucí vlády učinili přítrž likvidačním praktikám kraje ve vztahu k soukromým firmám a zjevně veřejnoprávní charakter dopravní obslužnosti v souladu se zájmy kraje přestali prezentovat jako soukromoprávní službu. Státní úředníci a policisté, podřízení Vašim budoucím ministrům by pak měli ukončit toleranci faktu, že kraj nepokrytě zneužívá svého vrchnostenského postavení ve veřejné správě a zcela přehlíží, když jsou ti, kteří hájí zájmy svých pracovníků a akcionářů veřejně označováni úředníky za vyděrače, únosce a teroristy. Poslední podobné výroky, které se nyní objevují na webových stránkách Ústeckého kraje, mohla veřejnost slyšet ze zvukových nahrávek politických procesů padesátých let.
Co očekávají zaměstnanci a akcionáři Ústeckého kraje od Vás, pane premiére? Aby jste už nyní, máte-li nebo budete-li mít exekutivní pravomoci, učinil ve vztahu k ministrovi vnitra a ministrovi dopravy takové kroky, aby zejména ministr vnitra uznal, že smlouvy o závazku veřejné služby jsou veřejnoprávními smlouvami a uložil policejnímu prezidentovi rychle a objektivně vyřešit existující podezření z trestné činnosti zvláštními policejními útvary namísto regionálních policejních složek. Ministr dopravy, který je ostatně členem Vaší strany v Ústeckém kraji, by pak měl převzít rozhodování ve věcech Dopravního podniku, namísto podjatého krajského úřadu tak, jak o to již delší dobu žádáme a v přezkumném řízení či prostředky dozoru zrušit všechny nezákonné postupy a rozhodnutí krajského úřadu. Ministr spravedlnosti pak má pravomoci a měl by vykonat dohled nad činností státního zastupitelství, zda-li toto nezanedbává své povinnosti při dozoru nad prověřováním postupu pracovníků kraje a krajského úřadu.
Jak je vidět, Vaše budoucí pravomoci jsou v dané věci velmi rozsáhlé a Vy sám máte možnosti napravit to, co úředníci ministerstev řízených Vašimi ministry zanedbali.
Od Vaší pravomoci budoucího premiéra nelze oddělit i Vaši stávající politickou odpovědnost za to, že se členové Vaší pravicové - a věřím, že vpravdě občansko-demokratické - politické strany se v pozicích v mocenském aparátu státu chovají téměř jako úředníci v dobách normalizace, jejichž strana se alespoň svými cíli netajila a na nic si tehdy nehrála. Vážený pane premiére, doufám, že v této souvislosti jde pouze a jedině o jedno velké nedorozumění nebo pochybení několika jednotlivců.
Občany nezajímají výkřiky úředníků, ale to, jak dostanou své děti do škol a sebe do práce. Rozhodnete-li se zestátnit autobusovou dopravu a znovu obnovit státní podniky ČSAD, budeme první, kdo státu autobusy, nádraží a zastávky nabídne, neboť za stávajících podmínek se nedá v daném oboru podnikat a provozovat moderní autobusová doprava. Věřím, pane premiére, že i v tomto případě se jedná o jedno velké nedorozumění.
Věříme jak my, tak naši zaměstnanci a dovolujeme si říci, že i občané Ústeckého kraje, že pomůžete udržet v kraji ekologickou, moderní a efektivní dopravu a nepřipustíte, aby byli lidé odkázáni na rozmary místních úředníků. Stávající vývoj situace začíná potvrzovat slova stínové ministryně spravedlnosti Marie Benešové o regionálních gubernátorech, kterým jsme se zdráhali uvěřit, neboť jsme spoléhali, že něco takového není v demokratickém státě možné. Realita nás však přesvědčuje o opaku.
Vážený pane premiére, tento otevřený dopis přijměte, prosím, jako prosbu a apel na to, aby postup kraje v našem případě nezaložil nebezpečný precedens. Dnes krajský úředník likviduje dopravce, zítra to může být nemocnice, mlékárna nebo pekař. Pokud se stát rozhodne něco regulovat a dojde k tomu ústavním postupem, budeme tento závěr akceptovat. Budeme se však všemi prostředky bránit, aby o tom rozhodoval krajský úředník, kterého do práce vozí řidič, a to ze své pohodlné kanceláře placené z daní obyvatel kraje.
MVDr. Pavel Knecht
Ředitel společnosti
Dopravní podnik Ústeckého kraje a.s.