Nehoráznost, anebo jen nezákonnost?
25.04.2001, 13:53
PRAHA 25. dubna (PROTEXT) - Pan Čech má auto, které
nepoužívá. Požádal proto pana Chytráčka, aby se o auto staral a v
rozumné míře ho také používal. Pan Chytráček však přemýšlel a
přemýšlel, až ho napadlo auto pana Čecha půjčit panu Čestnému.
Ten sám auto nemá a po podobném již dávno stonal, dohodl se proto
s panem Chytráčkem na zapůjčení auta Čecha. Sepsali nájemní
smlouvu, pan Čestný jezdil a hradil všechny náklady spojené s
provozem auta, pan Chytráček vybíral nájemné. Po čase přišel za
panem Čestným s dalším požadavkem: Provozem i stárnutím auto trpí
a mohou se na něm projevit různé škody. Proto pan Chytráček žádá
pana Čestného, aby po dobu užívání auta pana Čecha platil panu
Chytráčkovi nejen nájemné, ale i 50 procent všech nákladů, které
vzniknou jako škody na voze bez zavinění panem Čestným. Tyto
náklady jedenkrát ročně, samozřejmě zpětně, pan Chytráček
vyčíslí, aniž by pan Čestný měl jakoukoliv možnost ovlivnit
jejich výši či dokázat, že takové škody na autě ani nevznikly.
Zdá se vám, že je pan Chytráček taškář a lump?
Ale vždyť přesně takovou smlouvu dávají Lesy ČR uživatelům
honiteb podepsat již řadu let. S nehorázností hodnou svého
monopolního postavení se při vymáhání podpisu nájemní smlouvy (či
dodatku k ní) odvolávají na novelizaci zákona č. 289/1995 Sb. o
lesích, kdy v § 16 byl za odstavec 2 vložen nový odstavec 3,
který zní "Ve smlouvě o nájmu honitby musí být stanovena
přiměřená opatření k zabránění škodám zvěří a určeno, kdo je
provede". Už se ale nezmiňují o novelizaci § 29 odst. 1
citovaného zákona, který byl doplněn větou "nelze-li škody
způsobené zvěří snížit technicky přiměřenými a ekonomicky
únosnými způsoby, může uložit okresní úřad na návrh vlastníka
honitby nebo orgánu státní správy lesů snížení stavu zvěře,
popřípadě zrušení chovu toho druhu zvěře, který škody způsobil".
Jeho uplatnění by totiž mohlo ohrozit příjmy z pronájmu, honitbu
bez zvěře by si asi nikdo nepronajal.
Na základě § 16 odst. 3 zákona o lesích tak management s.p.
Lesy ČR dovozuje, že je vlastníku dán prostor k zainteresování
uživatele podílet se na eliminaci škod způsobených zvěří v
honitbě a prakticky bez výjimky uplatňuje u všech nájemních smluv
povinnost nájemce uhradit 50 procent vykazovaných nákladů na
ochranu lesa. Tato částka se nezapočítává do nájemného a s její
výší i strukturou vynaložených nákladů seznámí pronajímatel
nájemce zpětně za předchozí rok. Samozřejmě, že nájemce nemá
žádnou možnost přesvědčit se o účelnosti těchto nákladů ani zda
vůbec byly vynaloženy, pronajímatelem je také odmítána veškerá
iniciativa uživatele k zábraně škod, například že na své náklady
oplotí zalesňované plochy. Otázkou také zůstává, zda jsou o
příjmy z této "smluvní pokuty" také sníženy položky, vykazované
Lesy ČR jako náklady na ochranu porostů. Z pohledu do výkazu
hospodaření se zdá, že ne.
Uplatňovaný nástroj na snížení škod se navíc jeví jako
naprosto neúčinný (od roku l996 není znám jediný případ, kdy by
pronajímatel navrhl uživateli honitby vypuštění tohoto požadavku
z nájemní smlouvy z důvodů, že toto opatření již splnilo své
poslání) a vede k vynucovanému snižování stavů spárkaté zvěře,
které management Lesů ČR vidí jako nejúčinnější způsob. Ale jde v
tomto případě skutečně o škody? Neotvírá se zde naopak plánovitě
prostor k pronájmu honiteb ekonomicky silným nájemcům, pro které
jsou prvořadé vysoké plány lovu spárkaté zvěře, navíc posvěcené
požadavky ochrany lesa?
ČMMJ má k dispozici právní rozklad této problematiky. Vyplývá
z něho, že Lesy ČR předkládají návrhy nájemních smluv v podobě,
která odporuje ustanovení § 3 odst. 1 občanského zákoníku o
dobrých mravech. Je na zváženou, zda postup Lesů ČR není v
rozporu také s článkem 7 Ústavy ČR a článkem 35 odst. 3 Listiny
práv a svobod.
Za ČMMJ připravil: M.Gruber,
E-mail:pulford@pulford.cz
Upozorňujeme odběratele, že materiály označené značkou
PROTEXT nejsou součástí zpravodajského servisu ČTK a nelze je
publikovat pod její značkou. Jde o komerční sdělení zadavatele,
který je ve zprávě označen a který za něj nese plnou odpovědnost.
PROTEXT
Klíčová slova
PROTEXT-myslivost