Zákon o myslivosti není zásahem do vlastnických práv
26.02.2001, 10:46
PRAHA 26. února (PROTEXT) - Návrhu zákona o myslivosti je
některými oponenty podsouvána myšlenka, že si myslivci činí nárok
na přivlastnění cizího soukromého majetku či že dokonce usilují o
omezování vlastnických práv. Je tomu skutečně tak? Jaká jsou
východiska Českomoravské myslivecké jednoty, hájící zájmy sto
čtyřiceti tisíc českých myslivců, z nichž mnozí jsou sami
vlastníky pozemků?
V návrhu zákona se výslovně uvádí, že každý vlastník
honebního pozemku má právo plně se účastnit na tvorbě honiteb a
na jejich využití. Pokud souvislá výměra jeho vlastních pozemků
nedosahuje výše, nezbytné k vytvoření vlastní honitby, tedy
minimálně 100 hektarů pro zřízení obory či 500 hektarů pro
zřízení honitby pro chov drobné a srnčí zvěře, dává zákon
vlastníkovi takového pozemku možnost vytvořit spolu s dalšími
honební společenstvo, v němž spojí své pozemky k dosažení
požadované výměry. Honební společenstvo tak vzniká na základě
svobodné vůle vlastníků pozemků smlouvou. Jeho základním právem
je rozhodnutí, zda právo myslivosti bude vykonávat samo či ho za
úplatu pronajme uživateli honitby. Tím může být nejen myslivecký
spolek, ale jakákoliv jiná právnická či fyzická osoba, vyhovující
podmínkám zákona, především řádnému mysliveckému hospodaření v
honitbě tak, aby bylo naplněno poslání zákona zachovat druhově
bohaté a zdravé stavy zvěře, chránit a zlepšovat její životní
podmínky a regulovat její stavy ve vztahu k ostatním společenským
zájmům.
O minimální výměru honiteb se myslivci střetli s odpůrci již
při novelizaci zákona v roce 1992 a objevují-li se tyto
pochybnosti znovu, pak pouze jako zástupný problém. Praxe
přesvědčivě prokázala, že pro úspěšný chov zvěře je 500 hektarů
skutečným minimem. To potvrzuje i současná průměrná výměra
honiteb, v nichž hospodaří myslivecká sdružení, která přesahuje
1000 hektarů.
Určitým omezením práv vlastníků se může jevit ustanovení,
které vylučuje vlastníky honebních pozemků menších než 1 hektar z
účasti na tvorbě honiteb. Tento návrh nevzešel ze strany
myslivců, ale do předlohy zákona se dostal z iniciativy Svazu
vlastníků obecních lesů a Agrární komory ČR. Při projednávání na
ministerstvu zemědělství s ním v roce 1998 souhlasili i dnešní
kritici. A to navzdory tomu, že se tehdy hovořilo o vlastnících
menších než 3 hektary. Návrh zcela jistě odrážel negativní
zkušenosti při tvorbě honiteb a honebních společenstev v roce
1993. Kdo se tehdy zúčastnil jejich vytváření, vzpomíná, jak
nesmírné administrativní potíže při správních řízeních vznikaly
se samotným nalezením těchto vlastníků. Ani praxe jim však není
příliš nakloněna. Jejich pozemky totiž tvoří bývalé "záhumenky" v
těsné blízkosti obytných budov, různé rokle, zahrady a podobné
okrajové pozemky, které jsou z hlediska myslivosti bezvýznamné.
Do honitby bývají začleněny pouze z důvodů její souvislosti či
při respektování přirozených hranic. Proto i většina honebních
společenstev, sdružující vlastníky honebních pozemků, pamatovala
již ve svých stanovách či organizačních řádech na to, aby svoji
funkčnost zajistila například zásadou "jeden hektar rovná se
jeden hlas". Jakkoliv se to může zdát omezováním, jedná se ve
skutečnosti o pojistku, která respektuje práva těch vlastníků, na
jejich pozemcích zvěř skutečně žije a které jsou proto z hlediska
myslivosti významné.
Kontakt:
Za Českomoravskou mysliveckou jednotu (ČMMJ) M. Gruber
e-mail: pulford @pulford.cz
Upozorňujeme odběratele, že materiály označené značkou
PROTEXT nejsou součástí zpravodajského servisu ČTK a nelze je
publikovat pod její značkou. Jde o komerční sdělení zadavatele,
který je ve zprávě označen a který za něj nese plnou odpovědnost.
PROTEXT